2013年年底,周口市委、市政府成立了周口市中心城區城市管理委員會,辦事處幹部們都紛紛走上街頭做城管,市長走進“臨時市場”視察城管工作,“門前三包”好壞成為掛在牆上的“紅與黑”,一系列舉措呼籲每個周口市民:“做好‘城市管家’,使大周口更宜居。竹北買房子”2014年,對於周口中心城區建設來說,是名副其實的“城管之年”。
  □東方今報長灘島見習記者 張希
  通訊員固態硬碟 陳楠 /文圖
  辦事處主洗碗機任變身“城管”
  “憑啥不讓俺在這兒擺攤“呈改甓際欽庋舨說模 �2014年3月5日一大早,一名菜販正在周西路口叉著腰跟金海路辦事處的一位女主任理論。“大姐,賣菜咱去臨時市場裡面賣,把攤擺在這兒擋著人家過路,也影響市容。”女主任耐心勸導道。“我就沒見過這樣的辦事處,就恁金海格外!”女菜販憤慨道:“這不都是城管的事兒麽,你又不借款是城管!”
  不遠處,金海路辦事處兩名副主任帶領著機關幹部正在和城管隊員們聯合執法。辦事處幹部們怎麼都搖身一變,成了城管?
  “多年來,市中心城區商戶占道、出店經營、垃圾亂扔亂倒、路邊亂貼亂畫、車輛亂停亂放等‘髒亂差堵’問題始終沒有得到根本治理,這些問題既影響廣大市民的工作生活,又影響著我市的形象,群眾反響強烈。”周口市城管局局長李輝說:“為了有效解決這些問題,使中心城區城市管理水平迅速提升,市委、市政府成立了周口市中心城區城市管理委員會,以會戰的形式,把加強城市管理列入了《周口崛起方略》。”
  對於周口城管體制的改革,李輝介紹道:“堅持城市管理工作重心下移,形成市政府宏觀決策、區政府(管委會)全面負責、街道辦事處具體實施、社區配合落實、有關單位大力支持、社會各界積极參与的網格化管理格局,達到各部門各司其職、各負其責、齊抓共管的局面。”
  如果說城市管理是場“攻堅戰”,那麼在周口中心城區的15個辦事處就成了這場戰鬥的“主力軍”。從2013年12月起,辦事處幹部走上街頭做“城管”,合力拒絕“髒亂差”。
  “市長,看看俺這整得好不好!”
  2014年3月8日,在周口中心城區城市管理委員會第三次會議上,川匯區金海路辦事處連續三次在全市城市管理綜合考評中拔得頭籌,而在1月份排名靠後的搬口、城南、人和辦事處在2月份排名中也都奮起直追,位居前列。“這說明管與不管不一樣,真抓和假抓不一樣。”市長劉繼標在3月8日在會議上指出。
  會前,劉繼標市長帶領與會人員實地察看了辦事處附近“兩小市場”建設情況和城市管理“門前三包”開展情況。在周西路口的一家門店中,劉繼標問詢一名門店保安對於“門前三包”的看法,這位保安說:“搞好衛生、綠化和秩序,環境好了大家心情也好了,也更願意光顧門店。但我們市民的整體素質和發達地區相比還有差距,搞好‘門前三包’需要一個過程,只有每個人都有這個意識,才能把這個事辦好。”
  隨後,劉繼標前往 “臨時市場”實地察看,看到市長親自來了,商販們紛紛轉身觀望,一名菜販高興地衝著劉繼標喊道:“市長,看看俺這整得好不好!”劉繼標微笑著點點頭,表示贊同。
  在會上,市委常委、宣傳部部長陳鋒對於金海路辦事處的城管工作提出表揚,他總結“經驗”有三:“領導重視、機制健全、落實有力。”劉繼標給予排名前五名的川匯區五家辦事處分別頒發10000元的獎勵,並宣佈對於排名後三名的東新區文昌辦事處、川匯區小橋辦事處、川匯區陳州辦事處各罰款5000元。“這次城管委會在第一名單位召開,以後我們也要在倒數第一名單位召開,大家一起找找做不好城管工作到底是啥原因。”劉繼標說。
  金海的“三連冠”是怎樣煉成的?
  博取“三連冠”和諸多美譽,金海路辦事處到底是怎樣做到的呢?
  金海路辦事處黨委書記卜迎濤介紹,辦事處把城市管理作為長期性中心工作開展,書記主任負總責,三名分管副職分別負責市容整治、“兩違”治理和宣傳教育。辦事處還於2月24日正式成立了金海路辦事處城市管理委員會和“兩違”專項治理工作組。至此,金海路已經成立了一支由5名科級幹部、7名機關幹部、14名城管隊員、26名社區幹部、7名社區志願者、6名環衛人員共同組成的城市管理的工作隊伍。
  自3月起,金海辦每天都組織機關人員、城管隊員、社區幹部、社區志願隊對轄區內的“門前三包”工作逐一規範、反覆督導檢查。
  “連續奪冠還因為我們有一位負責的女主任,她每天都帶隊深入一線,待城管隊員們親如兄弟姐妹,有時候大家看她是女同志想讓她在車裡多休息,她總不願意。昨天還被商販推搡,回來時眼裡噙著淚,一會兒出門還繼續笑著做工作。”金海路辦事處的城管隊員向記者道出了經驗之外的“秘籍”:“我們主任因為跟商販理論太多,嗓子啞了好長時間,張嘴說不出話,就拉著我們指需要整治的商販。有這樣的領導,我們必須把工作搞好!”
  隊員們口中的女主任名叫張磊,她說:“城市形象好不好,都是靠著一點點的辛苦付出,現在城管隊員們乾著最苦最累最受氣的活兒,工資待遇卻非常低,生活上沒有保障,作為姐姐我心疼他們,作為領導我更希望上級部門能夠儘快讓他們獲得相應的待遇。”
  “門前三包”的紅與黑
  “門前三包”如此重要,究竟該怎樣搞好?
  金海路辦事處黨委書記卜迎濤說,從2013年7月起,金海路辦事處就採取地毯式宣傳,向轄區內主幹道上所有的沿街單位、商戶和居民逐一發放《致轄區居民的一封信》,宣傳“門前三包”的有關政策和內容,逐個簽訂門前三包責任書。
  2014年1月,辦事處下發了《金海路辦事處“門前三包”責任制管理辦法》,將“門前三包”工作納入正規管理,辦事處先後製作了400餘張“門前三包”責任牌,與每一家商戶簽訂後,懸掛在商戶門店的進口處,使辦事處與經營戶形成“門前三包”責任對接。
  “搞好‘門前三包’,每前進一米都非常困難。”這是金海辦穩居第一背後的心聲。起初,金海辦轄區流動攤販占道叫賣,沿街商戶出店經營,偌寬的馬路上,“髒亂差堵”成了常態。“後來,我們採取疏堵結合的方式,一方面給攤販們劃線,讓商戶們進店,另一方面開展集中整治,為了徹底取締出店經營,我們先把出店的攤子從馬路中間挪到人行道,然後反覆勸導,再將攤子從人行道挪到門店以內,一步一步讓攤子進店,可以說每挪一米,都是工作人員用辛苦換來的。”
  對於城市管理的艱難,得了倒數第一的陳州辦事處更是深有體會。陳州辦事處轄區位於中心城區繁華地帶,歷史遺留問題繁雜。為了激勵各單位搞好“門前三包”,陳州辦事處決定給優秀單位掛紅旗,給落後單位掛黑旗。3月11日,在陳州辦事處給一些單位掛黑旗的過程中,頻頻有這樣的聲音出現:“城管搞不好怨企業嗎?”“我們交了稅,城管該企業管還是政府管?”
  陳州辦事處主任郭誠解釋說:“周口是大家的,誰受益誰就有義務管理。在城管問題上,商戶有困難跟辦事處商量協調,要求辦事處配合商戶,城管隊員在街上巡邏,不只是提供督促,也能提供幫助。”
  跟隨執法的一名城管隊員說:“像七一路小學門前這個小攤,是個70多歲老人擺的,如果我們城管強行取締,萬一傷到老人誰負責,所以只能要求學校管理好學生秩序,儘量不要去亂買小攤上的東西。做好城管工作,只靠政府是不夠的。”
  “分出紅與黑不是目的,目的是讓大家共同做好‘城市管家’,緩解影響居民生活和城市發展的不利因素,使我們這座城更宜居,使居民生活更幸福。”這是已融入城管戰役的“辦事處大軍”內心的聲音。一鍵分享到【網絡編輯:李鵬勛】【打印】【頂部】【關閉】
     (原標題:做好“城市管家” 使大周口更宜居)
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